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城发集团召开三项制度改革工作推进大会

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为认真贯彻落实市国资委国有企业三项制度改革会议精神，进一步深化集团及非试点权属企业劳动、人事和分配制度改革，加快推进三项制度改革向纵深发展，2021年5月31日下午，临沂城市发展集团有限公司召开三项制度改革工作推进大会。集团党委书记、董事长、总经理李东春出席会议并讲话，党委副书记、副总经理刘泉法主持会议，集团全体干部职工、权属企业班子成员参加会议。

集团工会主席、党委委员朱杰首先传达了全市市管企业深化三项制度改革工作座谈会的会议精神。

朱杰指出，深化三项制度改革是落实党中央深化国企改革部署、建立市场化经营机制和打造世界一流企业的迫切需要，也是提升国企管理的重要基础，更是增强国企活力、提高市场竞争的重要措施。各权属企业要提高政治站位，充分认识三项制度改革的重要性和紧迫性，把深化三项制度改革工作作为推进改革与发展的一项重要而紧迫的任务。要准确把握改革的规律和特点，创新改革举措，破解改革瓶颈，科学精准施策，增强企业活力，提高企业经济效益，全面提高企业劳动生产率和人工成本投入产出效益，将三项制度改革推向纵深，使得改革工作真正落实落地。

集团党委副书记钱震同志介绍了集团三项制度改革总体推进情况和下一步工作部署安排。

钱震指出，集团本部和试点新城热力公司和城发物业集团公司已完成三定方案、薪酬改革及全员绩效考核思路优化设计、三能制度体系搭建等工作，形成了三项制度改革的制度汇编。经过一年的努力，集团改革成果初步显现：一是实现编制精简，通过公开招聘和内部人员调配、中层竞聘等多种形式实现内部人力资源的合理调配和干部多岗位交流锻炼，干部梯队建设成果突出；二是实现集团整体薪酬结构的统一，打通了管理、技术、技能薪酬晋升通道，夯实员工主动性和能动性发挥的基础，打破大锅饭局面；三是搭建覆盖集团班子副职到普通员工的全员绩效考核体系，实现了由定性为主到定量为主的考核方式的跨越式转变；四是进一步强化了权属企业内控管理考核，实现薪酬水平向基层一线倾斜和差异化考核的目标，切实激发干部职工干事创业的热情和担当。

针对下一步改革工作的部署，钱震明确了权属企业三项制度改革的任务目标、时间进度和工作措施，要求各权属企业要盯紧三改任务指标，明确主体责任，加强监督考核，集团三项制度改革推进专班将全程监督指导各企业改革推进情况，确保三项制度改革保质保量完成。

随后，集团两家“三项制度改革”试点企业负责人做了典型发言，临沂城发物业集团有限公司董事长兼总经理宋雅秀、临沂市新城热力有限公司党支部书记、董事长李红分别作了专项汇报，介绍了公司改革的基本情况和三改的工作成效。

党委书记、董事长、总经理李东春同志作总结讲话。

李东春指出，三项制度改革是全面深化国企改革、建立市场化经营机制的迫切需要，是增强企业活力、提高市场竞争力的重要举措，是优化人力资源、激发发展动力的重要途径。只有根据集团根据自身实际情况，建立与市场经济体制相适应、充分调动员工积极性的用人分配制度，形成适应市场经济的内部竞争机制、激励约束机制，才能真正实现三项制度的规范化、制度化和市场化，推动集团同市场经济真正融合。集团要建立健全员工能进能出、管理人员能上能下的管理体制，完善收入能增能减的薪酬机制，坚决消除平均主义和“大锅饭”。薪酬分配向重点、关键岗位和一线艰苦岗位倾斜，确保一线员工工资的合理、稳定增长，让一线员工共享集团发展成果。

李东春强调，在改革过程中，要精准把握“四个方向”，把三项制度改革作为完善集团经营机制、建立现代企业制度的一项重要内容，确保抓出成效。一是聚焦“思想稳控”这个根本，深化三项制度改革涉及员工的切身利益，需要员工的共同参与。要充分发挥集团各级党组织的领导核心和政治核心作用，发挥党员的先锋模范作用，有针对性地做好员工思想工作，对改革中涉及员工切身利益的重大问题，充分征求员工意见，切实保障员工的合法权益，确保集团发展和谐稳定；二是突出“文化建设”这个导向，面对深化三项制度改革的艰巨任务，必须要进一步加强集团充分发挥集团文化的“助推器”“粘合剂”作用，用共同的城发文化理念来统一思想、协调行动，使“改革的轮子”与“文化的轮子”一同转起来，使改革与发展“形神兼备”，更好地达到改革的目的；三是握紧“管理水平”这个重点，进一步完善集团内部管理制度，坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，将品德优秀、能力出众、员工公认的人员选拔充实到管理岗位，尤其要做好部门负责人和业务“带头人”的选任工作，实现人力资源的高效配置，更好地促进集团生产经营管理；四是强化“责任体系”这个关键，各权属企业要加强组织领导，落实责任，清晰改革分工和职责，确保改革各项任务落到实处，权属企业主要负责同志务必克服畏难情绪，敢于触动利益格局，只要站得正，行得稳，赢得大多数员工的理解和支持，改革就一定能取得预期成效。

刘泉法就贯彻好会议精神提出了三点要求：一要高起点谋划，各权属企业领导班子要扛起责任担当，紧紧围绕三项制度改革的目标要求，把工作摆进去、把职责摆进去，开座谈、抓调研，增强针对性和实效性，为集团三项制度改革有序运行奠定坚实基础；二要高标准推进，各权属企业负责人要结合自身实际，制定工作推进表，聚焦抓经常、经常抓，聚焦勤引导、勤督促，聚焦抓融合、融合抓，将三项制度改革与其他改革工作紧密结合，不断增强改革工作的系统性、预见性、创造性；三要高质量见效。要按照集团党委书记、董事长、总经理李东春同志的要求，把三项制度改革与建设一流城市综合运营服务商结合起来，与“十四五”开局起步结合起来，与完成全年经营目标结合起来，与推进全面从严治党结合起来，奋力开创高质量发展的新局面，努力以优异成绩向建党100周年献礼。

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